Nytt kabelanlegg ytre Oslofjord

Statnett har lagt ut en beredskapskabel i ytre Oslofjord. Siste del av arbeidene ble gjennomført i midten av desember.

I høst ble det klart at det var forsinkelser med leveranse av de nye kablene til ytre Oslofjord. For å sikre trygg forsyning av strøm i vinter, dersom det skulle oppstå feil på det eksisterende anlegget, besluttet Statnett å legge en beredskapskabel over Oslofjorden fra Teigen til Evje.

Det nye sjøkabelanlegget i Ytre Oslofjord er en del av 420 kV forbindelsen Rød - Hasle, og det nye anlegget skal erstatte eksisterende anlegg. Formålet med det nye anlegget er å sikre overføringskapasiteten over Oslofjorden, forsyningssikkerheten i østlandsregionen og fjerne flaskehalser i kraftnettet.

Statnett vil legge en beredskapskabel over Oslofjorden fra Teigen til Evje. Arbeidet vil pågå fra nå frem til lillejulaften. Dette er viktig for å sikre trygg forsyning av strøm i vinter hvis det skulle oppstå feil på det eksisterende anlegget.

NVE har gitt konsesjon for bygging og drift av en ny 420 kV sjøkabelforbindelse fra Teigen i Vestfold til Evje i Østfold. Leveransene av kablene har imidlertid blitt forsinket. Derfor vil Statnett nå legge en beredskapskabel over fjorden. Arbeidet vil også innebære montasjearbeid på land. Alt dette vil medføre en noe høyere aktivitet i området.

Det nye sjøkabelanlegget i Ytre Oslofjord er en del av 420 kV forbindelsen Rød - Hasle, og det nye anlegget skal erstatte eksisterende anlegg. Formålet med det nye anlegget er å sikre overføringskapasiteten over Oslofjorden, forsyningssikkerheten i østlandsregionen og fjerne flaskehalser i kraftnettet.

Anslaget for hva Statnett skal investere i sentralnettet den kommende tiårsperioden har økt fra fjorårets estimat på 40-50 milliarder til et oppdatert anslag på 50-70 milliarder kroner. Samtidig har rammevilkårene for nettutvikling blitt mer konkrete siden i fjor. Den oppdaterte planen legger til rette for samfunnsmålene om økt kraftproduksjon, forbruksutvikling og likere priser.

Statnett står overfor det største nettinvesteringsløftet på lenge. Neste generasjon sentralnett vil sikre strømforsyningen, legge til rette for næringsutvikling og økonomisk vekst og redusere klimagassutslippene.

- Investeringsplanen for 2012 inneholder viktige justeringer siden fjorårets plan, men den bekrefter samtidig at de ønskede samfunnsgevinstene av neste generasjon sentralnett vil bli realisert, sier konserndirektør Gunnar G. Løvås i Statnett. – Planen vår legger til rette for mer fornybar produksjon, elektrifisering og økende forbruk, likere priser over tid og mellom landsdeler og økt utveksling av kraft med utlandet.

Oppdatert investeringsplan 2012 ble fremlagt på en pressekonferanse hos Statnett i dag. Se opptak fra pressekonferansen her.

I investeringsplanen for 2012 som ble lagt frem i dag, fremgår det at totalestimatet for hva Statnett skal investere i sentralnettet den kommende tiårsperioden har økt fra fjorårets anslag på 40-50 milliarder til et oppdatert anslag på 50-70 milliarder kroner. - Årsakene er økt prosjektvolum, både ved at nye prosjekter er tatt inn og at eksisterende prosjekter har økt i omfang, samt at vi har lagt til grunn økte enhetskostnader i viktige leverandørmarkeder, forklarer Løvås. Dessuten er det lagt inn økende usikkerhet i estimatene i form av større spredning i beregnede kostnadsintervall.

83 prosent av investeringsporteføljen er prosjekter som ennå befinner seg i planfasen og som ikke er vedtatt utbygget. Nesten hele økningen i beregnede kostnader knytter seg til denne prosjektkategorien.

Vi er i gang

Felles for de vedtatte prosjektene i nettutviklingsplanen fra 2011 er at de i all hovedsak følger tidsplan og vedtatte budsjettrammer. Både Varangerbotn–Skogfoss, Ørskog–Sogndal, Sima–Samnanger og den fjerde kabelen til Danmark følger planene fra Nettutviklingsplanen 2011. Flere større prosjekter vil bli fullført i løpet av de nærmeste årene. – Vi har pågående nybyggingsarbeid på en samlet strekning på om lag 500 km, og forventer at dette minst dobles i løpet av kommende år. Våre planer dekker hele landet fra Nordkapp til Lindesnes, uttaler Gunnar G. Løvås.

Planen om å etablere neste generasjon sentralnett ligger fast. - Behovet for en styrking av samfunnets viktigste infrastruktur har blitt ytterligere bekreftet i 2012. Vi vil utvikle fremtidens nett videre i tråd med samfunnets fremtidige behov for overføringskapasitet, sier Løvås.

Kritiske begrensninger

Flere kritiske begrensninger har blitt avdekket det siste året. Disse er blant annet knyttet til kapasiteten og kompetansen i leverandørindustrien, tid til tillatelsesprosesser, ressurstilgangen internt, samt fysiske begrensninger som tilgjengelige utkoblingsvinduer og helikoptertjenester. Det er dessuten kostnadsdrivende å styre mange prosjekter med fremdrift som hovedprioritet. Hensynet til rasjonell gjennomføring av prosjektporteføljen tilsier at noen aktiviteter skyves mot siste del av tiårsperioden 2018-2022.

Faktorer som påvirker kostnadsnivået:

• Prosjektets omfang og utforming endres underveis, både som følge av konsesjonskrav og fordi prosjektutviklingen avdekker nye behov
• Økning i enhetskostnader grunnet press i leverandørmarkedet
• Utvikling av råvarepriser
• Begrensede vinduer for utkobling kan påvirke kostnadsnivået

Faktorer som påvirker tidsplanen:

• Tidspunkt for endelige myndighetstillatelser er usikker. Frem til slutten av 2013 forventes endelige konsesjoner før Østre korridor, Ofoten-Balsfjord-Hammerfest, prosjektene i Midt-Norge for tilknytning av vindkraft og deler av Vestre korridor. Hvis disse ikke foreligger, vil det påvirke prosjektenes tidsplaner.
• Omfattende utkoblingsbehov grunnet stor utbyggingsaktivitet er krevende for driften. Hendelser i driften er en betydelig risikofaktor. Det kan bli nødvendig å utsette planlagte utkoblinger av hensyn til driftssikkerheten, noe som kan skape forsinkelser i prosjekter.
• Usikkerhet om og når vind- og småkraftutbyggere fatter investeringsbeslutning.
• Forhandlinger med motparter på mellomlandsforbindelsene kan ta lengre tid enn planlagt.

Presentasjon av oppdatert investeringsplan 27.09.12 

Statnett har sendt følgende orientering til NVE om den oppdaterte investeringsplanen

Statnett har blitt meddelt fra Nexans at det er oppstått forsinkelser med PEX kabler og at disse ikke vil kunne leveres som opprinnelig planlagt denne høsten. Det er foreløpig ikke avklart når kablene blir levert. Som følge av manglende leveranse av nye kabler jobber Statnett med beredskapsløsninger for å styrke forsyningssikkerheten.

Statnett bygger nytt 420 kV sjøkabelanlegg i Ytre Oslofjord. Dette er en del av 420 kV forbindelsen Rød - Hasle, og det nye anlegget skal erstatte eksisterende anlegg. Formålet er å sikre overføringskapasiteten over Oslofjorden, forsyningssikkerheten i østlandsregionen og fjerne flaskehalser i kraftnettet. Det nye sjøkabelanlegget over ytre Oslofjord skal bestå av seks oljekabler og tre plastisolerte kabler (PEX kabler), mens dagens anlegg består av seks oljekabler.

De tre PEX kablene er produsert ved Nexans fabrikk i Halden, og skulle etter planen bli installert denne høsten. Testing viser at kablene ikke er i tråd med de spesifikasjonene som er gitt, og Statnett avventer nærmere tilbakemelding fra Nexans.

I fjor høst ble det bestemt at olje-kablene skulle produseres på nytt. Disse kablene var opprinnelig planlagt installert mot slutten av fjoråret, men blir nå etter planen levert i løpet av 2013. Produksjonen foregår på Nexans fabrikk i Halden, og Nexans melder at produksjon av typeprøvekabel går som planlagt og med gode resultater.

Under testing av oljekabler til det nye sjøkabelanlegget over Ytre Oslofjord, ble det avdekket tekniske uregelmessigheter. Dermed må kablene testes ytterligere, og Nexans har gitt Statnett beskjed om at kablene ikke kan legges som planlagt.

NVE ga i juli i år konsesjon for ni kabler. Det foreligger to klager på konsesjonsvedtaket, som begge gjelder plassering av muffebunker på Teigen i Vestfold.

NVE har i september i år besluttet at den delen av anleggsarbeidene som klagene gjelder, dvs. plasseringen av muffebunker på Teigen, ikke skal påbegynnes før klagen er ferdig behandlet av Olje og Energidepartementet. NVEs beslutning innebærer at Statnett kan starte byggearbeider på den delen av anlegget som ikke er påklagd.

På bakgrunn av dette har Statnett signert kontrakt med Veidekke Entreprenør for byggarbeidene. Planlagt byggestart er tidlig i oktober.

Det nye kabelanlegget bygges parallelt med eksisterende anlegg. Kabeltraseen går syd for eksisterende kabler, og uten å gå innom Bastøya, slik eksisterende anlegg gjør. Det nye anlegget skal bygges med drift på eksisterende anlegg. Det er en uttalt målsetning for Statnett å minimere planlagt utkoblig på eksisterende anlegg i forbindelse med byggingen.

Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) har gitt Statnett konsesjon for bygging og drift av en ny 420 kV sjøkabelforbindelse fra ny muffestasjon på Teigen i Vestfold, til ny muffestasjon på Evje i Østfold.

De nye kablene er en helt nødvendig investering for at innbyggerne i Sør-Norge skal ha sikker forsyning av strøm. Nye sjøkabler gjør at man kan utnytte kapasiteten på luftledningen fullt ut, samt at feilen i 2008 og anleggets tilstand tilsier at kablene må byttes ut.

I den nye, sikre overføringskapasiteten ligger også muligheter for utveksling av strøm med Sverige i perioder med overskudd og underskudd på kraft i østlandsregionen.

Kabelanlegget ble satt i drift i 1981. Etter å ha vært drevet nærmest sammenhengende i 27 år måtte det stenges våren 2008 fordi det var feil på fire av kablene. Anlegget ble reparert og satt i drift igjen i oktober 2009, men tilstanden er likevel slik at anlegget må skiftes ut. Under testing av de nye kablene høsten 2011 ble det avdekket feil og kablene måtte produseres på ny.

Statnett ønsker å bidra til utvikling av sjøkabelteknologi, og har besluttet at tre av de ni kablene skal være plastisolerte. Tradisjonelt er det oljekabler som benyttes i sjøkabelforbindelser av dette omfanget.

Statnett fikk i juli 2010 konsesjon til å legge ni nye kabler. Per juli i 2012 var arbeidet på land så å si ferdig. Arbeidet med å legge sjøkablene skal etter planen starte i 2013. I denne forbindelse vil det være aktivitet i sjøen, samt montasjearbeid på land.

Arbeidet med anlegget vil i seg selv ikke påvirke strømforsyningen.

Arbeidet med å legge sjøkablene er planlagt å starte høsten 2013. Kablene vil transporteres til anleggsområdet med utleggingsfartøy. Fra fartøyet trekkes kablene inn på land via en grøft/kulvert som er bygd på forhånd. Derfra legger fartøyet kabelen over fjorden i en forhåndsbestemt trasé før kabelen på samme måte blir trukket inn i anlegget. Leggingen vil foregå med ett stort og flere små arbeidsfartøy.

Den båten som skal legge kablene vil være synlig fra land, og i de periodene det pågår arbeid nær land, vil man også kunne høre støy fra fartøyet. Framkommeligheten for fritidsbåtfolk vil ikke bli berørt, men det er viktig at det holdes forsvarlig avstand og at det respekteres at det pågår en krevende installasjonsjobb.

Statnett vil gjennomføre arbeidene så raskt og skånsomt som mulig, men selve kabelleggingen kan føre til noe hindring i tråleaktiviteten utenfor Evje i Østfold. Prosjektet er i dialog med yrkesfiskerlagene i området om utfordringene dette kan by på, og ønsker å finne gode løsninger for alle parter.

Det kan bli noen mindre forstyrrelser i forbindelse med legging av kabler. Det vil være aktivitet i sjøen, samt montasjearbeid på land.

Statnett har konsesjon til å beholde det gamle anlegget i fem år etter at det nye anlegget settes i drift. Når Statnett har tilstrekkelig erfaring med det nye anlegget, tar Statnett sikte på å legge ned det gamle anlegget.

Anleggsarbeidet skal ikke få konsekvenser for skipstrafikken i Oslofjorden. Statnett er i dialog med sjøtrafikksentraltjenesten (Vessel Traffic Services, VTS), som overvåker og regulerer skipstrafikken. Det er viktig at instruksjonene fra VTS respekteres.

I forbindelse med konsesjonssøknaden utarbeidet Statnett en miljø- og transportplan. Den beskriver Statnetts mål og krav knyttet til ytre miljø. Med ytre miljø menes blant annet naturområder, fauna, vegetasjon, friluftsliv og annen arealbruk, klima, avfall, støy og utslipp til jord, vann og luft, samt spredning av sykdommer og uønskede organismer. Transport og trafikksikkerhet er også en del av det ytre miljøet. Miljø- og transportplanen stiller også krav til opprydding etter at anleggsarbeidet er avsluttet.

Ved Evje har den nye muffestasjonen blitt plassert like langt unna strandsonen som den på Teigen. Dette frigjør areal langs sjøkanten og anlegget blir mindre synlig fra sjøen/strandsonen.

Ved Teigen har Statnett bygget en jordvoll rundt deler av muffestasjonen for å gjøre denne mindre synlig.

Ja, men fortsatt innenfor anbefalinger og grenseverdier gitt av Statens strålevern. Det vil si at feltet ikke utgjør noen fare for liv og helse.

Statnett tok kontakt med berørte parter allerede i planfasen av prosjektet. Bakgrunnen for dette var at vi ønsket innspill for å komme fram til de beste løsningene.

Det er ikke mulig å komme med innspill knyttet til selve arbeidet. De nye kablene er en helt nødvendig investering for at innbyggerne i Sør-Norge skal ha sikker forsyning av strøm. Statnett vil imidlertid gjerne ha tilbakemeldinger på hvordan arbeidet vi gjør berører lokalsamfunnene. Vi er i kontakt med en rekke berørte parter for å sikre at vi tar nødvendige hensyn.